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1、计划工作是所有管理职能中最基本的一项职能，其任务就是明确目标，并拟定实现目标的方法、措施。企业中的任何一项管理活动都需要制定计划并按计划执行，否则就是盲目的行动，企业目标也就难以实现。在这里我们首先阐述计划的含义、类型和工作程序后，重点介绍计划工作的各种方法，特别是预算方法。
2、计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作，是指包括制定计划、执行计划和检查计划三个环节在内的工作过程。狭义的计划工作，主要是指制定计划，即根据企业内外部环境情况，权衡客观的需要和主观的可能，通过科学的预测，提出在未来一段时期内所需达到的具体目标以及实现目标的措施、手段。因此，可以这样认为，计划的前提是预测，核心环节是决策，计划内容主要涉及两个方面:一是目标，即做什么;二是达到目标的方法，即怎么做。
3、那么，管理者们为什么要制定计划呢?这是因为计划可以给出未来行动的方向，减少不确定性和环境变化的冲击，使浪费和冗余减至最小，以及设立标准便于控制。具体的：
4、首先，计划是一种协调过程，它给管理者和执行者指明未来努力的方向。当所有有关人员都了解了企业的目标和为达到目标他们必须作出的贡献时，他们就能协调他们的活动，互相合作，结成团队，减少重叠性和浪费性的活动。而缺乏计划，人们之间的行动将难以实现一致，不可避免地会走许多弯路，进而使实现企业经营目标的过程失去效率。
5、其次，通过促使管理者展望未来，预见环境变化及其对企业生产经营的影响，并制定适当的对策，计划可以减少不确定性和降低风险，并使管理者预见未来行动的结果。
6、最后，计划为控制提供了标准和依据。如果不设立目标，或者说不知道要达到什么样的目标，怎么判断我们是否已经达到了目标呢?在计划中我们设立目标，而在控制过程中，将实际的结果与计划目标进行比较，分析有没有发生偏差以及偏差产生的原因，采取必要的纠偏措施。因此，没有计划，就没有控制。
7、总而言之，计划和企业绩效之间有紧密的关系。大量的研究发现，重视计划工作通常会
8、带来更高的利润率或投资报酬率；其次，高质量的、长期的计划工作和适当的实施过程比泛泛的计划更可以导致高的绩效。比如，松下电器公司从一个小作坊式的企业发展成为今天世界著名的消费类电子产品王国，就说明了计划的重要性。30多年前，像RCA、通用电气公同的产品还统治着美国电视机市场，但今天，这些品牌的电视机己经销声匿迹，取而代之的是松下电器的电视机。类似的，你上街买录像机，你见到的许多熟悉的品牌，也都是松下制造的。松下电器已成为全球最大的消费类电器工业企业。从一定程度上讲，正是通过精心策划的、长期的计划，松下电器才成为排名世界前列的跨国公司。
这是把企业的各项经营管理活动按照实现企业目标的要求，纳入完整方案的全部管理活动。
这是按照已制定的计划，把企业各种资源从分工协作、部门环节、时间空间等方面系统地结合起来，使之组成协调一致的有机整体，达到企业资源的最佳配置和有效利用。
它是指管理者根据自己的责任和权限，借助指示、命令等权力手段和权威，有效地指导下属机构和人员履行其职责，以实现计划任务。
它是指根据企业经营目标、计划、规范和经济原则，对企业的实际经营活动及其成果进行监督、检查和分析，纠正计划执行中的偏差，确保计划目标的实现。
这是为使企业各个方面的关系和各种活动不发生矛盾，建立良好的关系，成为和谐的有机整体而进行的协调活动。
选拔企业需要的人才，为企业创造更大的价值。
计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作是指制定计划、执行计划和检查计划三个阶段的工作过程。狭义的计划工作是指制定计划，即根据组织内外部的实际情况，权衡客观的需要和主观的可能，通过科学的调查预测，提出在未来一定时期内组织所需达到的具体目标以及实现目标的方法。计划工作的基本特征是：
1）目的性。任何组织都是通过有意识的合作，来完成群体的目标而得以生存的。计划工作旨在有效地达到某种目标。
2）主导性。由于计划、组织、激励、领导和控制等方面的活动，都是为了支持实现组织的目标，管理过程中的其他职能都只有在计划工作确定了目标以后才能进行。因此，计划职能在管理职能中居首要地位。
3）普遍性。虽然各级管理人员的职责和权限各有不同，但是他们在工作中都有计划指导，计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的。
4）效率性。计划的效率是指对组织目标所做贡献扣除制定和执行计划所需要的费用后的总额。如果一个计划能够达到目标，但在计划的实现过程中付出了太高的代价或者是不必要的代价，那么这个计划的效率就是很低的。因此，在制定计划时，要时时考虑计划的效率，不但要考虑经济方面的利益，而且还要考虑非经济方面的利益和损耗。
（2）决策所谓决策，就是指为了达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。决策具有以下几个特征：
1）超前性。任何决策都是针对未来行动的，是为了解决现在面临的、待解决的新问题以及将来会出现的问题，决策是行动的基础。
2）目标性。决策目标就是决策所需要解决的问题，只有在存在问题必须解决的时候才会有决策。
3）选择性。决策必须具有两个以上的备选方案，通过比较评定来进行选择。
4）可行性。决策所做的若干个备选方案应是可行的，这样才能保证决策方案切实可行。所谓“可行”，一是指能解决预定问题，实现预定目标；二是方案本身具有实行的条件，比如技术上、经济上都是可行的；三是方案的影响因素及效果可进行定性和定量的分析。 5）过程性。决策既非单纯的“出谋划策”，又非简单的“拍板定案”，而是一个多阶段、多步骤的分析判断过程。决策的重要程度、过程的繁简及所费时间长短固然有别，但都必然具有过程性。
6）科学性。科学决策并非易事，它要求决策者能够透过现象看到事物的本质，认识事物发展变化的规律性，做出符合事物发展规律的决策。
计划的制定实质是管理目标的细分和实现过程，因而，它是有一定前提的。
主要包括三个方面：（1）明了计划的目的、本部门的任务和职责；（2）挑选最佳人员，以配备到关键的职位上；（3）为了目标的实现制定一些行为约束办法。
计划的制定主要由高级管理人员来承担。计划的酝酿过程实际上是与不同的利益集团、社会不同成员谈判的过程。因此，制定计划必须遵循一定的程序和步骤，以保证计划的合理性。这些步骤包括：（1）目标的分类；（2）对现状作深入的调查和评估；（4）权衡各种计划，选择实施路径；（4）确定最佳的方法。
在公共管理中，计划的作用是积极的，它可以使管理活动不至于受到外来变化因素的干扰，沿着既定的目标进行；它有助于细分目标，激发思维。公共管理人员通过计划，自然也获得了评价工作的工具。计划的一个特点是目标的确定，据此，社会就可以把有限的资源投入到一定的目标上，达到资源的合理配置。
从现实来看，由于管理成本的日益提高，对公共事务（如公共工程）的投资也比以往大得多，这对管理提出了更高的要求。比如，要求尽可能地减少惰性、拖拉，保持工作人员之间的协调和默契，杜绝资金的浪费。在制定计划的时候，必须牢记这样一个原则，即给予公共管理人员对所执行的计划提出问题的权利，这对计划的顺利实施是至关重要的。
一项好的计划能引导不同部门和单位围绕公共管理的中心目标规范管理行为，并经常对照检查。由于各部门会根据计划采取最佳的组织和管理行为，避免了各自为政，因此，计划本身还能产生效率和协调的效果。值得一提的是，对下属而言，计划还具有规范和约束的作用，使上级部门对下属的监督和工作绩效的衡量有一个基本的依据。
计划职能是管理职能中最基本职能，其主要特征如下：⑴目的性，即计划工作旨在有效
地达到某种目标；⑵主导性，即管理过程中的其他职能只有在计划工作确定了目标后才能进行，计划职能在管理职能中居首要地位；⑶普遍性，即计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的；⑷效率性，即某项计划以合理的代价实现目标。
总的来说，管理的计划职能是十分重要的，它是实施管理活动的依据；可以增强管理的预见性，规避风险，减少损失；有利于在明确的目标下统一员工思想行动；有利于合理配置资源，提高效率，取得最佳经济效益。
1、企业计划管理就是计划的编制、执行、调整、考核的过程。它是用计划来组织，指导和调节各企业一系列经营管理活动的总称。
2、企业经营计划按时间可分为长期经营计划、中期经营计划和短期经营计划3种;按管理层次可分为全厂经营计划职能部门经营计划和车间经营计划;按计划内容又可分为供应、销售、生产、劳动、财务、产品开发、技术改造和设备投资等计划。
3、计划管理按其特性定位，可划分为三个阶段，即“事前、事中、事后”管理。
4、主要是对“计划”的审核。企业依据各项基础性条件，编制各项、各类企业经营活动计划书，
5、对计划书的可行性、可靠性形成审核体系，保证审核效果，从而确保计划的可行、可靠。审核体系包括：数据统计、数据的无量纲化分析、历史对比（纵向）和行业对比（横向）、建议性结论这四个基本环节。审核体系中，数据的无量纲化分析是关键环节，它能将不同类型的企业数据转换后实现同口径比较，数据统计环节是基础，纵、横向对比是手段，结论是目的。“事前”管理中的审核体系目前企业并未全面、有效地掌握和运用，公司实施对这些环节的有效控制，能确保计划的可行和可靠，并为计划的“事中”管理提供操作平台。
6、主要是对“计划”执行体系工作效率的管理。对计划执行过程中出现的各类偏差，首先要做到超前预测，其次是做到措施有效，对执行效果的跟踪是
7、“事中”管理的主要工作，从而确保计划执行的效率。“事中”管理的责任主体是企业自身，监察、审计部门的“事中”管理主要是对计划执行质量的控制。
8、主要是对“计划”实施完毕后的绩效考核、总结经验、吸取教训、汇编材料、归档备案。是“事后”管理的主要工作内容之一。
